ГлавнаяНовостиБизнес
Как завершить земельную реформу
Бизнес
17.09.2018
71
0.0
Осознавая важность обсуждения проблемных вопросов открытия рынка земель сельскохозяйственного назначения, УАК организовала круглый стол, который собрал народных депутатов Украины, представителей Администрации Президента, секретариата Кабинета Министров, Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, научных учреждений, ассоциаций, компаний, юристов и журналистов.

Учитывая основные предостережения, возникающих в ходе дискуссий о рынке земли - «где фермерам взять средства на приобретение земли», «как фермеру конкурировать с агрохолдингом», «как не позволить иностранцам скупить земли», президент УАК, народный депутат Украины Леонид Козаченко, начал свое выступление по раскрытию одной из ключевых проблем оборота земель сельскохозяйственного назначения - создание ипотечного финансового учреждения второго уровня. Универсальный ипотечный банк Украины должен стать главным источником кредитования сельскохозяйственных предприятий под залог земли. Определяющими целями создания государственного ипотечного учреждения Леонид Козаченко видит: обеспечение финансовых потребностей фермеров в выкупе земель сельскохозяйственного назначения, предоставление долгосрочных кредитных ресурсов для инвестирования конкретного предприятия,

При этом следует также рассматривать источники получения доступных долгосрочных финансовых ресурсов, среди которых - международные финансовые учреждения, пенсионные фонды развитых стран, инвестиционные фонды и другие коммерческие финансовые учреждения. Для этого сначала необходимо определить в натуре государственные земли и государственные инфраструктурные объекты, которые можно будет передать в залог под получение финансирования.

Актуализируя земельный вопрос Леонид Козаченко подчеркнул, что с открытием рынка земли больше, чем 7 млн ​​владельцев земельных паев смогут их свободно продавать или давать под залог банкам, с максимальной для себя выгодой, а у фермеров, наконец, появится мощный стимул к радикальному изменения своего отношения к сохранению плодородия почв. С привлечением под залог земли лишь $ 70 млрд. Долл. США, валовое производство сельскохозяйственной продукции в Украине может утроиться. Однако, стоит выделить пять ключевых требований, которые должны быть выполнены с открытием земельного рынка:

- во-первых, в течение 10 лет с начала открытия рынка земель сельскохозяйственного назначения иностранным субъектам должно быть запрещено приобретать в ее в собственность. В случае возникновения ситуации, когда иностранный субъект-бенефициар получил право собственности на землю, он должен продать ее украинскому субъекту хозяйствования в течение 6 месяцев со дня приобретения прав на нее. В случае нарушения данного срока земля переходит в собственность местной общины;

- во-вторых, юридические лица, приобретающие право собственности на землю, должны быть зарегистрированы в Украине. Когда же контрольный пакет акций, или мажоритарная доля в уставном фонде юридического лица, зарегистрированного в Украине, принадлежит не украинскому бенефициару - он теряет право собственности на землю на период введения моратория покупки для иностранцев;

- в-третьих, максимальная цена, предложенная на открытом аукционе по продаже земли, предлагается к оплате и приобретения приоритетного права собственности в следующем порядке: - физическому или юридическому лицу, определил сам владелец земельного участка до начала аукциона; - местному жителю; - арендатору данной земли; любом другом украинском субъекту;

- в-четвертых, максимальная концентрация земли сельскохозяйственного назначения одним бенефициарным предприятием на правах аренды, или собственности в Украине не может превышать 2,5% от ее общей площади в стране, 10% - в пределах одной области и 25% - в пределах территории данной административной единицы;

- в-пятых, введение рынка земли в Украине должен начаться с пилотного проекта в трех отдельно взятых административных областях в течение одного-двух лет для отработки оптимальных механизмов купли-продажи и внесения соответствующих изменений в земельное законодательство. Организацию проведения аукционов по купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения осуществлять органы местных общин, или самоуправляемые профессиональные общественные объединения, которые будут определять минимальную стартовую стоимость выставленной на продажу земли.

Заместитель Министра аграрной политики и продовольствия Украины Виктор Шеремета констатировал, что открытие рынка земли является неотвратимым, изменилась и общественное мнение в этом вопросе. Первое, на что стоит обратить внимание - это защита крестьян, их обеспеченность финансами. Далее следует говорить о том, кто сможет купить землю, ведь это вопрос безопасности государства. По убеждению Виктора Шеремета, землей должен обладать тот, кто на ней живет и на ней работает. Вопросы образования и опыта владельца земли при этом не является определяющим.

Во время дискуссии был поднят вопрос схем доступа иностранцев к рынку земли, в частности начиная путем заключения фиктивных браков и заканчивая иностранными акционерами публичных компаний. Как государство может контролировать этот процесс?

Руководитель юридического отдела агропромхолдинга «Астарта-Киев» Лилия Тимакина выложила свое видение предохранителей относительно публичных компаний. Компания, не является резидентом и акции которой котируются на фондовой бирже за пределами Украины имеет неопределенное количество акционеров, и проконтролировать свободное обращение акций невозможно. Чаще всего такие компании зарегистрированы в различных юрисдикциях и являются учредителями других компаний - нерезидентов. Далее мы третью компанию - резидента в Украине, имеющий органы управления как материнская компания. И вот в рамках материнской компании, созданной как общество с ограниченной ответственностью, мы можем иметь несколько органов - общее собрание участников, исполнительный орган - и можем ставить требование, чтобы исполнительным органом были только граждане Украины, при этом в наблюдательный совет тоже может применяться это требование . К тому же, крайний акционер, который, скажем, находится в Нидерландах, может влиять на решение исключительно через органы управления - совет директоров и общее собрание участников. Именно материнская компания - резидент Украины - осуществляет управление и участие во всех органах подчиненных украинских аграрных предприятий, которые сегодня арендатором, а на перспективу могут стать собственниками земли, теми, кто непосредственно ее обрабатывать. Если мы лишим Украинские аграрные холдинги, которые инвестируют, в первую очередь, в перерабатывающую отрасль и создают добавленную ценность, права на выкуп земли, мы завтра получим очень дорогого арендатора и вынуждены будем или отказаться от возделывания земли, или закрыть свои перерабатывающие предприятия. может влиять на решение исключительно через органы управления - совет директоров и общее собрание участников. Именно материнская компания - резидент Украины - осуществляет управление и участие во всех органах подчиненных украинских аграрных предприятий, которые сегодня арендатором, а на перспективу могут стать собственниками земли, теми, кто непосредственно ее обрабатывать. Если мы лишим Украинские аграрные холдинги, которые инвестируют, в первую очередь, в перерабатывающую отрасль и создают добавленную ценность, права на выкуп земли, мы завтра получим очень дорогого арендатора и вынуждены будем или отказаться от возделывания земли, или закрыть свои перерабатывающие предприятия. может влиять на решение исключительно через органы управления - совет директоров и общее собрание участников. Именно материнская компания - резидент Украины - осуществляет управление и участие во всех органах подчиненных украинских аграрных предприятий, которые сегодня арендатором, а на перспективу могут стать собственниками земли, теми, кто непосредственно ее обрабатывать. Если мы лишим Украинские аграрные холдинги, которые инвестируют, в первую очередь, в перерабатывающую отрасль и создают добавленную ценность, права на выкуп земли, мы завтра получим очень дорогого арендатора и вынуждены будем или отказаться от возделывания земли, или закрыть свои перерабатывающие предприятия. а на перспективу могут стать собственниками земли, теми, кто непосредственно ее обрабатывать. Если мы лишим Украинские аграрные холдинги, которые инвестируют, в первую очередь, в перерабатывающую отрасль и создают добавленную ценность, права на выкуп земли, мы завтра получим очень дорогого арендатора и вынуждены будем или отказаться от возделывания земли, или закрыть свои перерабатывающие предприятия. а на перспективу могут стать собственниками земли, теми, кто непосредственно ее обрабатывать. Если мы лишим Украинские аграрные холдинги, которые инвестируют, в первую очередь, в перерабатывающую отрасль и создают добавленную ценность, права на выкуп земли, мы завтра получим очень дорогого арендатора и вынуждены будем или отказаться от возделывания земли, или закрыть свои перерабатывающие предприятия.

Теги:земельную, завершить, Как, реформу


Читайте также

Комментарии (0)

avatar