Воскресенье - 06.10.2024 - 15:58
ГлавнаяНовостиLifestyle

Денис Костржевский: Борьба с коррупцией через обязательное страхование

Lifestyle
24.09.2024
85
0.0
Денис Костржевский: Борьба с коррупцией через обязательное страхование

Денис Костржевский: Борьба с коррупцией через обязательное страхование в государственных закупках

Коррупция в сфере государственных закупок по-прежнему остаётся серьёзным вызовом для Украины. Председатель Совета директоров Международного аэропорта «Киев» (аэропорт Жуляны), Денис Костржевский, в своей статье «Обязательное страхование в государственных закупках: повышение качества и снижение рисков» предлагает эффективный механизм борьбы с этой проблемой — обязательное страхование государственных контрактов. Европейский опыт подтверждает результативность данного подхода: внедрение страховых схем в странах Европейского Союза позволило значительно сократить количество коррупционных случаев и сделать процесс закупок более прозрачным и контролируемым.
 

Страховые компании как независимые арбитры

Как подчёркивает Костржевский, обязательное страхование не только повышает качество выполнения контрактов, но и делает закупки более прозрачными, так как страховые компании выступают в роли независимых финансовых гарантов. Они тщательно проверяют подрядчиков перед тем, как предоставить покрытие, оценивая их финансовую стабильность и репутацию. В случае невыполнения условий контракта страховая компания обязана покрыть убытки, что заставляет её обеспечивать высокий уровень надзора за всеми этапами выполнения работ.

Европейский Союз активно применяет инструменты страхования в государственных закупках для снижения коррупционных рисков. Согласно исследованиям, страны ЕС внедряют обязательные гарантии исполнения контрактов, что позволяет минимизировать нарушения в тендерных процессах и повысить ответственность подрядчиков.
 

Механизмы снижения коррупции

Основные механизмы, с помощью которых обязательное страхование снижает коррупционные риски, можно разделить на несколько ключевых аспектов:
  1. Независимость страховщиков: Страховые компании не зависят от заказчиков или подрядчиков, что исключает возможность сговора. Они обеспечивают объективный контроль за выполнением контракта, поскольку любые недостатки напрямую влияют на их финансовые интересы.
  2. Отбор подрядчиков: Страховые компании тщательно проверяют репутацию и способность подрядчика выполнить контракт до предоставления страхового покрытия. Это снижает риск победы в тендере недобросовестных компаний.
  3. Мониторинг на всех этапах: Страховые компании привлекают независимых экспертов или специализированные организации для контроля за выполнением работ на каждом этапе. Эти эксперты обеспечивают объективную проверку качества и соответствия работ условиям контракта. Поскольку любые нарушения могут привести к значительным финансовым потерям для страховщика, страховые компании заинтересованы в тщательном надзоре и прозрачности выполнения работ, что повышает ответственность всех участников процесса.

Снижение коррупционных схем

Как отмечает Денис Костржевский, внедрение обязательного страхования позволит значительно сократить количество коррупционных схем в публичных закупках. В Европе это уже доказано на практике. По данным Европейского парламента, применение страховых механизмов в тендерах позволило значительно сократить количество случаев мошенничества и недобросовестной конкуренции. Это подтверждает и недавнее исследование Transparency International, которое указывает, что страны ЕС благодаря новым правилам смогли минимизировать риск коррупции на 15–20%.
Денис Костржевский: Борьба с коррупцией через обязательное страхование

Развитие рынка страховых услуг

Важно также отметить, что внедрение обязательного страхования государственных закупок будет способствовать развитию страхового рынка. В Европе такие системы работают уже десятки лет, что позволило увеличить долю страховых услуг в ВВП до 5–7% в развитых странах ЕС. Кроме того, это помогло создать сотни тысяч новых рабочих мест в сфере страхования и смежных отраслях.

Денис Костржевский подчёркивает, что в Украине внедрение таких механизмов будет стимулировать рынок страхования и способствовать экономической стабильности. Создание страховых фондов позволит защитить государственные финансы от убытков, возникающих из-за некачественного выполнения контрактов, и создаст дополнительные резервы для покрытия рисков.
 

Экономия бюджетных средств: Европейский опыт

Внедрение обязательного страхования в государственных закупках позволяет многим европейским странам значительно экономить на расходах, связанных с некачественным выполнением работ. Например, в Германии и Франции системы обязательного страхования в строительных тендерах снизили расходы на повторные ремонты, что позволило сэкономить до 10–12% государственных средств. В Великобритании также используют механизмы гарантийного страхования, благодаря которому снижаются затраты на контроль за выполнением контрактов и обеспечивается выполнение работ в соответствии с высокими стандартами.

В частности, Германия использует обязательные страховые полисы для контрактов в сфере строительства и инфраструктуры, что помогает предотвратить дефекты ещё на начальных этапах проектов. Это позволяет стране снижать расходы на контроль за качеством работ, так как страховые компании сами заинтересованы в предотвращении нарушений, чтобы не нести дополнительные расходы.

Во Франции система страхования общественных работ (Loi Spinetta) предусматривает обязательное страхование для всех строительных проектов. Это обеспечивает финансовую защиту государства и снижает коррупционные риски, так как страховые компании контролируют качество работ. Такой подход помог сэкономить бюджеты на повторных ремонтах и завершении незавершённых проектов.

В Великобритании механизмы страхования государственных контрактов также распространены, особенно в сфере строительства и крупных инфраструктурных проектов. Страховые компании берут на себя ответственность за завершение работ в случае, если подрядчик не выполнил обязательства. Эта система позволила избежать значительных бюджетных потерь на завершение строительных объектов, которые не были закончены из-за банкротства подрядчиков или некачественного выполнения контрактов.

Такие примеры свидетельствуют о том, что обязательное страхование помогает снизить риски не только в части недобросовестного выполнения работ, но и в финансовых аспектах государственных расходов. Украина, в свою очередь, может воспользоваться этим опытом для оптимизации расходов на тендерные процедуры и повышения уровня ответственности подрядчиков.
Денис Костржевский: Борьба с коррупцией через обязательное страхование

Как это повлияет на Украину?

По мнению Дениса Костржевского, Председателя Совета директоров Международного аэропорта «Киев» (аэропорт Жуляны), внедрение обязательного страхования в государственных закупках может стать решающим шагом для Украины на пути к более эффективному и прозрачному использованию бюджетных средств. В условиях сложной экономической ситуации страны этот механизм способен не только улучшить качество выполнения государственных контрактов, но и значительно сократить количество коррупционных схем.
 

Сокращение числа дефектов в выполнении подрядных работ, а также снижение необходимости проведения повторных тендеров помогут государству избежать дополнительных расходов, что будет способствовать укреплению финансовой стабильности и улучшению качества предоставляемых услуг. Как показывает опыт европейских стран, подобная практика способствует повышению ответственности подрядчиков и более строгому контролю на всех этапах выполнения работ.
 

Таким образом, европейский опыт, на который ссылается Денис Костржевский, демонстрирует, что обязательное страхование государственных контрактов — это не только действенный инструмент борьбы с коррупцией, но и мощный рычаг для значительной экономии бюджетных средств, что позволит Украине двигаться в сторону прозрачности и финансовой стабильности.
 

Аватар king22 Yosyp Korol
Главред/Gazetainform

Теги:борьба с коррупцией, аэропорт Жуляны, Денис Костржевский


Комментарии (0)

avatar